По данным «Известий», вывоз первичной геологической инфы о запасах нефти и газа за границы России для ее анализа компаниями из США ограничат, возможен даже полный запрет. На данный момент наикрупнейшие нефтяные компании России передают геологические данные, которые они получили без роли госструктур, на анализ знатным южноамериканским фирмам - Miller & Lents и DeGolyer & MacNaughton. Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской сказал «Известиям» о будущем объединении структур Роснедр - Госкомиссии по запасам и Центральной комиссии по разработке.
Межведомственная комиссия Совета сохранности РФ по экологической сохранности поручила профильным ведомствам и спецслужбам создать меры по обеспечению информационной сохранности, препятствующие несанкционированному перемещению первичной геологической инфы за границы страны. О этом говорится в протоколе заседания комиссии (есть у «Известий»). В совещании приняли роль представители профильных ведомств, спецслужб, «Газпрома», «Роснефти», «Росгеологии» и представители российских нефтесервисных структур.
В материалах, приготовленных к заседанию комиссии, констатируется, что более достоверными сведениями о минерально-сырьевой базе России обладают две наикрупнейшие южноамериканские компании в области геологического аудита, поделившие меж собой российский рынок: Miller & Lents и DeGolyer & MacNaughton. При этом у Miller & Lents нет консульства в России. Для защиты отрасли от деяния американских и европейских санкций в протоколе совещания содержится поручение о разработке российской государственной системы в области аудита запасов нужных ископаемых.
Участвовавший в заседании комиссии Совбеза Виктор Орлов, президент Российского геологического общества, председатель научно-технического совета «Росгеологии», поддержал идею сотворения государственной аудиторской компании.
- Издавна пора сделать российскую группу независящих профессионалов, которые могли бы проводить такую работу. Не считая того, нужно убыстрить внедрение новейшей классификации запасов нужных ископаемых, сделанной Минприроды. Она учитывает экономическую составляющую разработки запасов нефти и газа. На каком-то шаге будут существовать обе системы: муниципальная и независящие агентства. Необходимо концентрировать анализ первичной геологической инфы в России: у нас хватает и российского софта, и профессионалов, чтоб отрешиться от услуг американских аудиторов не вывозить эти данные из страны. В сентябре обязано состояться новое заседание Совета сохранности, где эти предложения будут конкретизированы и выработаны механизмы их внедрения в жизнь, - сказал он «Известиям».
Сейчас аудитом запасов по российской классификации для нужд российских недропользователей занимаются Госкомиссия по запасам (ГКЗ) и Центральная комиссия по разработке (ЦКР) при Роснедрах. По мнению Нины Захаровой, директора некоммерческого партнерства «Союзнефтегазсервис» (лоббирует интересы российских сервисных компаний), они пользуются устаревшим программным обеспечением и способами моделирования, что сводит на нет всю ценность такового анализа инфы для нефтяников, которые оплачивают ее.
- Чтоб отменно заменить южноамериканские аудиторские компании, нужно сделать на базе ЦКР и ГКЗ, может быть, с привлечением профессионалов независящих аудиторских организаций единую национальную аудиторскую компанию. Ежели она станет анализировать запасы российских нужных ископаемых по современным интернациональным эталонам, а не только лишь по эталонам так именуемой российской классификации, то сумеет конкурировать с авторитетом иностранных аудиторов. При всем этом стратегическая для России первичная геологическая информация о недрах остается снутри страны не будет вывезена за ее пределы, в особенности в США - основной источник санкций. В этих критериях необходимо пустить на рынок отечественный софт, который фактически не уступает по своим характеристикам забугорным аналогам. До этого времени тендерные правила больших компаний прописывают необходимость 4-летнего опыта внедрения софта либо технологии. Это является препятствием для его внедрения, - объяснила Захарова.
Первичная работа по созданию государственного аудиторского агентства уже стартовала. Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской сказал «Известиям», что Роснедрам дано поручение выработать механизм по объединению ГКЗ и ЦКР.
- Но мысль работы ГКЗ и ЦКР по интернациональной классификации смотрится сомнительной, так как таковых классификаций несколько. Применение каждой из их зависит от того, на рынок какой страны компания собирается выходить для листинга собственных акций на биржах. Ежели интерпретация геологической инфы нужна для подготовки проектной документации для разработки месторождений, то сиим могут заниматься и отечественные компании. Но в ряде всевозможных случаев у их могут появиться препядствия с обновлением забугорного софта для этих целей из-за санкций, - добавил Донской. - Минприроды дискуссирует с нефтяными компаниями опасности запрета вывоза первичной геологической инфы за границы России. У нас есть рычаг, который дозволяет контролировать ее экспорт: это особый регламент Росприроднадзора и обязательное получение разрешения на вывоз инфы от Минпромторга. Эти механизмы в случае необходимости разрешают ограничить утечку таковой инфы.
Опрошенные нефтяники не готовы в последнее время отрешаться от услуг иностранных аудиторов собственных запасов из-за санкций. К примеру, источник «Известий» в «Лукойле» говорит, что это может быть лишь в этом случае, ежели у новейшей государственной компании покажется безусловный авторитет на международном рынке в области аудита запасов нужных ископаемых.
- Такие новации необходимо вводить равномерно, в течение 5 лет. Национальное агентство быть может сотворено на базе российских фондовых бирж либо РСПП с привлечением независящих профессионалов интернационального уровня. Что касается перспектив полного запрета на вывоз первичной геоинформации в страны, которые ввели санкции против РФ, то это маловероятно, пока длится сотрудничество российских компаний с забугорными в больших проектах, к примеру на шельфе. А с ограничением вывоза таковой инфы можно совладать законными средствами, доказав такую необходимость, - считает менеджер «Лукойла».
Официальные представители «Роснефти», «Газпром нефти», «Лукойла», Miller & Lents не ответили на запрос «Известий», в столичном кабинете DeGolyer & MacNaughton от комментариев отказались.
Александр Назаров, аналитик по нефти и газу Газпромбанка, припоминает, что по правилам листинга на больших западных биржах нужны аудиторские заключения Miller & Lents либо DeGolyer & MacNaughton.
- Услугами 2-ой компании пользуются две наикрупнейшие госкомпании в России - «Роснефть» и «Газпром», а первой - остальные нефтяники, к примеру «Лукойл». Емкость рынка интерпретации геологической инфы в России иностранными аудиторами составляет $25-40 млн в год. Аудит 1-го месторождения стоит приблизительно $25-35 тыс. Основной потенциал роста рынка дает аудит новейших месторождений, в наиблежайшие десятилетия тут есть огромные перспективы.
Аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров считает, что без аудита запасов нефти и газа, выполненного знатными международными компаниями, которым доверяют инвесторы, сужаются способности вербования иностранных инвестиций в проекты.
- В пример можно привести анализ запасов месторождений газа Туркмении: как информацию государственных структур данной страны о значимых запасах голубого горючего подтвердили международные аудиторы, в страну пришли иностранные инвесторы для сотворения СП по разработке этих месторождений. В текущих критериях санкций есть огромные сомнения в том, что южноамериканские аудиторы при внедрении запрета на вывоз первичной геологической инфы о запасах нужных ископаемых создадут в России настоящие филиалы для интерпретации этих данных снутри страны, включая импорт технологий. Быстрее можно предсказывать их уход с рынка до прекращения деяния санкций. При всем этом коллапса российского нефтяного рынка, в том числе остановки добычи, в данном случае не произойдет. «Сургутнефтегаз», например, не пользуется услугами по классификации собственных запасов южноамериканскими аудиторами, что не мешает ему добывать углеводороды, - произнес эксперт.