В 2015-2017 гг. правительство собирается конструктивно реформировать налогообложение нефтяной отрасли: резко повысить НДПИ и понизить пошлины с акцизами. Реформа приведет к перестройке и системы льгот. Был риск, что часть льгот пропадет, потому, а именно, «Роснефть» долго не согласовывала маневр, говорил ранее сотрудник госкомпании.
Система налогообложения отрасли построена на множестве льгот. В 2012 г. бюджет недополучил из-за их 323,9 миллиардов руб., следует из Главных направлений налоговой политики на 2015-2017 гг., в том числе 164,9 миллиардов - из-за нулевой ставки НДПИ.
Опосля маневра льготы в абсолютном выражении будут сохранены, но методика поменяется, следует из проекта поправок в Налоговый кодекс. Заместо нулевых ставок НДПИ будет введен вычет, который рассчитывается по формуле: в 2015 г., например, базисная ставка НДПИ - 775 руб., базисный вычет - 530 руб., льготный НДПИ - 245 руб. Другими словами тем, кто на данный момент освобожден от налога, придется платить НДПИ, пусть и сниженный, объясняет партнер «Налоговой помощи» Сергей Шаповалов. При всем этом 530 руб. - наибольший вычет, показывает Шаповалов, по формуле он быть может уменьшен на поправочные коэффициенты, зависящие от определенных критерий добычи.
Все опрошенные большие нефтяные компании отказались комментировать льготы. Минфин согласовал с компаниями и Минэнерго льготы в абсолютном выражении, никаких возражений больше нет, говорят чиновники обоих министерств.
Налоговый маневр подразумевает сохранение работающей системы льгот, убеждал ранее директор налогового департамента Минфина Илья Трунин, технически это будет означать пересмотр, так как чем выше ставка НДПИ, тем больше льготы. Если б не был изменен механизм льгот не были введены вычеты, то в итоге маневра компании стали бы платить меньше, разъясняет чиновник Минфина. Выиграли бы проекты, по которым НДПИ на данный момент не платится, а экспортная пошлина рядовая: понижение пошлины не компенсировалось бы подходящим ростом НДПИ, говорит основной экономист энергетического центра бизнес-школы «Сколково» Сергей Ежов. А при новеньком механизме сумма льгот не поменяется: НДПИ вырастет, а пошлина снизится, показывает он. Хотя компаниям и придется сейчас платить малый НДПИ, но, беря во внимание, что базисная ставка НДПИ увеличивается, в абсолютном выражении (в баксах за тонну) льготы сохранятся, добавляет вице-президент Bank of America Merrill Lynch Антон Федотов. Для шельфовых же месторождений и сверхвязкой нефти система льгот не изменяется, а для неких трудноизвлекаемых запасов станет даже наиболее выгодной (см. врез).
По оценке EY, на данный момент льготы обхватывают чуть ли половину технически и экономически сложных запасов нефти в стране. Налоговое стимулирование чрезвычайно принципиально для роста нефтеотдачи, показывает директор Столичного нефтегазового центра EY Денис Борисов: удельные суммарные издержки при применении технически сложных способов могут достигать $50 с барреля против приблизительно $15 для обычных способов. Чтоб по неким таковым проектам у инвестора был приемлемый доход, уровень налоговых изъятий из выручки не должен превосходить $45 с барреля (при стоимости нефти $110), подсчитывает Борисов, а опосля маневра почти всегда перегрузка для льготируемой нефти будет выше: от $47 до $64. Для остальной - около $80....